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国务院3月1日主持召开国务院常务集会，通过国度教育事业成长“十三五”计划，推进教育现代化为国度建设提供人才支撑；确定扩大对外开放积极操作外资的政策法子，营造越发公正便利的市场情况。
集会指出，“十二五”时期，凭据党中央、国务院决策陈设，各方配合努力，我国教育改良成长取得显著成绩，“十三五”时期要继续把教育摆在优先成长的战略职位。集会通过了国度教育事业成长“十三五”计划，确定：一是推进教育公正。敦促义务教育东中西部均衡成长，尤其要提高义务教育固定率。增加中西部、贫困地域、革命老区、民族和边疆地域教育投入。继续提高重点高校招收贫困地域学生比例。实施教育扶贫结对帮扶，实现每一所贫困地域学校都有对口支援学校。保障残疾少儿、家庭经济困难学生、随迁后世、留守儿童等非凡群体平等受教育权利。二是推进教育教学改良，促进提高学生创新和实践能力。落实学校办学自主权，勉励有条件的普通高中实行“选课制”、“走班制”，奉行产教融合的职业教育模式，新增高教资源向新的城镇化地域、财富集聚区等延伸，探索成立适应弹性学习、学分制和主辅修制的本科教学制度，逐步成立基于平时学业和统一测验、参考综合素质评价的普通高中和高校招生录取机制。勉励高校推进内设机构打消行政级别试点。依法保障和提高教师报酬，吸引一流人才从教。三是优化教育布局。在加强通识教育的同时，优先成长应用技术类和特色院校，新增高校招生打算主要向应用和技术技能型人才培养倾斜，加快培养现代农业、先进制造、处事业等急需人才。四是扩大教育开放相助，勉励社会力量和民间成本举办学校和教育机构，探索对非营利性和营利性民办学校实行不同化扶持，依法完善中外相助办学步伐，提高教育国际交流相助程度。操作大数据、云计算等信息技术，敦促“互联网+教育”成长，促进优质教育资源共建共享。
集会认为，要绝不动摇对峙对外开放根基国策，凭据内外资一视同仁的原则，进一步营造公正竞争情况，敦促新一轮高程度对外开放，实现互利共赢。一要修订《外商投资财富指导目录》及相关政策规矩，勉励外商更多投资高端、智能、绿色等先进制造业和产业设计、现代物流等出产性处事业。“中国制造2025”战略的政策法子同等合用内外资企业。打消轨道交通设备、摩托车、燃料乙醇、油脂加工等制造业规模外资准入限制，放开管帐审计、建筑设计等处事业准入。支持外资以特许经营方法加入能源、水利、环保、市政等根本设施建设运营。
二要以深化改良促开放，降低制度性交易本钱。推进对外资全面实施准入前百姓报酬加负面清单打点模式，简化外资企业设立、改观等措施，落实内外资统一的注册成本制度，打消外资公司最低注册成本要求，对业务牌照和资质申请实行统一尺度、统一时限，缩短海关挂号、申领发票等治理时间。各地域各部分不得擅自增加对外资企业的限制。当局采购依法依规平等看待外资企业在中国境内出产的产物。三要答允外资企业加入国度科技项目和尺度化事情，同等合用研发用度加计扣除、高新技术企业优惠政策等。持有永久居留证的外籍高条理人才开办科技型企业，与中国国民享受同等报酬。严格掩护外资企业常识产权。四要支持中西部地域承接外资财富转移，对勉励类外商投资可在资金、用地、所得税等方面给以支持和优惠，不绝深化中西部对外开放相助。
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