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2017年广州外商投资环境持续优化
时间:2017-03-27 17:38:20   来源:    阅读次数:

外商投资环境持续优化

  广州外资公司注册网了解到,国际金融危机以来,为加快经济复苏进程,我国一直高度重视外资利用,持续采取有效举措优化外商投资环境,今年的政府工作报告更是将大力优化外商投资环境作为年度重点工作之一。总体来看,近年来我国外商投资环境的优化主要表现在以下两个方面。

  一是加快营造公平竞争环境。

  早在2014年,国务院就发布了《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号),但公平竞争环境建设任重道远。2016年1月中旬,《人民日报》刊文指出,营造公平竞争的市场环境,必须加强法治保障、政策保障与文化保障,其中法制保障和政策保障尤为重要。只有通过法治,使市场行为在偏离竞争规则时会因损害资源配置效率和社会整体利益而付出代价,公平竞争的市场环境才能真正形成。

  竞争政策是政府制定和实施的、决定市场竞争机制运作条件的一系列行动准则,制定和实施竞争政策,可以有效遏制限制竞争、扭曲市场的行为。《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)的出台,为政府行政行为划定了18条红线,提出了两条兜底性条款:没有法律法规依据,不得制定减损市场主体合法权益或增加其义务的政策措施;不得违反《反垄断法》制定含有排除限制竞争的政策措施。该文件是维护市场公平竞争的一项重大制度性安排,对全面深化改革,进一步厘清政府与市场边界、促进经济持续健康发展具有重大而深远的意义,对推进供给侧结构性改革和“放管服”改革也具有十分重要的现实意义。

  2016年7月1日起,公平竞争审查制度正式实施,市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,均纳入了审查范围。

  二是打造开放型经济体制。

  2016年以来,中央政府加快构建开放型经济新体制,进一步推进各领域扩大开放,大幅减少对外资准入的限制,加强对外商投资企业和投资者合法权益的保护,营造法治化、国际化、便利化营商环境。广州外资公司注册网了解到,如下:

  其一对2015年版《外商投资产业指导目录》进行了修订,在2015年大幅度开放的基础上,将93条限制性措施减少到62条,进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域的外资准入限制。服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构的外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。制造业重点取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。采矿业重点放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。

  其二2017年1月中旬,国务院印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号),内容涉及继续修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规,放宽外资准入政策等方面。

  其三今年的政府工作报告提出了优化外商投资环境五个方面的具体内容,进一步加快推动开放型经济体制建设。包括:进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入;支持外商投资企业在境内上市、发债和参与国家科技计划项目;在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面对内外资企业一视同仁;允许地方政府可在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策;高标准高水平建设11个自贸试验区。


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